中华人民共和国国度 喧嚣 法(2015.7.1实施 )

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中华人民共和国国度 喧嚣 法

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2015年7月1日第十二届天下 人民代表大会常务委员会第十五次聚会会议经过 )

目 录

第一章 总则

第二章 维护国度 喧嚣 的使命

第三章 维护国度 喧嚣 的职责

第四章 国度 喧嚣 制度

          第一节 一样往常 划定

          第二节 情报信息

          第三节 风险预防、评价 和预警

          第四节 审查羁系

          第五节 危殆 管控

第五章 国度 喧嚣 维护

第六章 公民、组织的义务和权利

第七章 附则

第一章 总则

第一条 为了维护国度 喧嚣 ,守卫人民民主专政的政权和中国特征 社会主义制度,掩护人民的基础 利益,维护 刷新 开放和社会主义现代 化树立 的顺遂 举行 ,完成 中华民族伟大再起,凭证 宪法,制定 本法。

第二条 国度 喧嚣 是指国度 政权、主权、一致 和领土完整 、人民福祉、经济社会可一连 生长和国度 其他严重 利益相对 处于没有风险 和不受内外要挟 的形状 ,以及维护 一连 喧嚣 形状 的才干 。

第三条 国度 喧嚣 事道理 当 坚持总体国度 喧嚣 观,以人民喧嚣 为宗旨 ,以政治喧嚣 为基础 ,以经济喧嚣 为基础 ,以军事、文明 、社会喧嚣 为维护 ,以促进国际喧嚣 为依托,维护各范围 国度 喧嚣 ,构开国度 喧嚣 系统 ,走中国特征 国度 喧嚣 蹊径 。

第四条 坚持中国共产党对国度 喧嚣 事情的导游 ,树立 集中一致 、高效威望 的国度 喧嚣 导游 体制。

第五条 中央 国度 喧嚣 导游 机构仔细 国度 喧嚣 事情的决议 和议事协调,研讨 制定 、指点 实验 国度 喧嚣 战略和相关 严重 目的 政策,统筹协调国度 喧嚣 严重 事项和主要 事情,推进 国度 喧嚣 法治树立 。

第六条 国度 制定 并不时 完善国度 喧嚣 战略,周全 评价 国际、海外 喧嚣 情势 ,明白 国度 喧嚣 战略的指点 目的 、中恒久目的 、重点范围 的国度 喧嚣 政策、事情使命 和措施。

第七条 维护国度 喧嚣 ,理应 遵守 宪法和执法,坚持社会主义法治准绳 ,尊重和维护 人权,依法掩护公民的权利 和自在 。

第八条 维护国度 喧嚣 ,理应 与经济社会生长相协调。

国度 喧嚣 事道理 当 统筹外部 喧嚣 和外部 喧嚣 、领土喧嚣 和国民喧嚣 、传统喧嚣 和非传统喧嚣 、自身 喧嚣 和配合喧嚣 。

第九条 维护国度 喧嚣 ,理应 坚持预防为主、标本兼治,专门事情与群众蹊径 相勾搭 ,空虚 验 展 专门机关和其他相关 机关维护国度 喧嚣 的职能作用,普遍 发起 公民和组织,提防 、阻止 和依法惩治危害国度 喧嚣 的行为。

第十条 维护国度 喧嚣 ,理应 坚持互信、互利、一概 、协作,起劲 同本国 政府和国际组织展开 喧嚣 交流相助,推行 国际喧嚣 义务,促进配合喧嚣 ,维护天下 喧嚣 。

第十一条 中华人民共和国公民、一切国度 机关和武装实力 、各政党和各人民全体 、企业事业组织和其他社会组织,都有维护国度 喧嚣 的责任和义务。

中国的主权和领土完整 谢绝 侵占 和支解。维护国度 主权、一致 和领土完整 是征求 港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的配合义务。

第十二条 国度 对在维护国度 喧嚣 事情中作出突出孝敬 的小我公家 和组织给予赞赏 和奖励。

第十三条 国度 机关事情职员 在国度 喧嚣 事情和触及 国度 喧嚣 运动中,滥用职权、玩忽职守、营私作弊 的,依法清查 执法责任。

任何小我公家 和组织违犯 本法和相关 执法,不推行 维护国度 喧嚣 义务或许 从事危害国度 喧嚣 运动的,依法清查 执法责任。

第十四条 每年4月15日为全民国度 喧嚣 教育日。

第二章 维护国度 喧嚣 的使命

第十五条 国度 坚持中国共产党的导游 ,维护中国特征 社会主义制度,生长社会主义民主政治,健全社会主义法治,强化权利 运转 制约和监视机制,维护 人民当家作主的各项权利 。

国度 提防 、阻止 和依法惩治任何叛国、破碎 国度 、煽惑 叛乱、倾覆 或许 煽惑 倾覆 人民民主专政政权的行为;提防 、阻止 和依法惩治窃取、泄露国度 奥秘 等危害国度 喧嚣 的行为;提防 、阻止 和依法惩治境外权利 的浸透 、破损 、倾覆 、破碎 运动。

第十六条 国度 维护和生长最严惩 人民的基础 利益,守卫人民喧嚣 ,缔造优秀 生涯 生长条件和安静 事情生涯 情形 ,维护 公民的生命工业喧嚣 和其他合理 权益。

第十七条 国度 增强 边防、海防和空防树立 ,接纳一切需要 的防卫和管控措施,守卫领陆、内水、领海和领空喧嚣 ,维护国度 领土主权和陆地 权益。

第十八条 国度 增强 武装实力 革命 化、现代 化、正轨 化树立 ,树立 与守卫国度 喧嚣 和生长利益需求 相顺应 的武装实力 ;实验 起劲 进攻 军事战略目的 ,预防和抵御 侵略,阻止 武装倾覆 和破碎 ;展开 国际军事喧嚣 相助,实验 勾搭 国维和、国际救援、海上护航和维护国度 外洋利益的军事举动 ,维护国度 主权、喧嚣 、领土完整 、生长利益和天下 喧嚣 。

第十九条 国度 维护国度 基本 经济制度和社会主义市场经济次第 ,健全预防和化解经济喧嚣 风险的制度机制,维护 关系国民经济命脉的主要 行业和关键 范围 、重点工业、严重 基础 设备 和严重 树立 项目以及其他严重 经济利益喧嚣 。

第二十条 国度 健全金融微观 慎重 管理 和金融风险提防 、处置机制,增强 金融基础 设备 和基础 才干 树立 ,提防 和化解系统 性、区域性金融风险,提防 和抵御 外部 金融风险的攻击。

第二十一条 国度 合理运用 和掩护资源动力 ,有用 管控战略资源动力 的开发,增强 战略资源动力 储蓄,完善资源动力 运输战略通道树立 和喧嚣 掩护措施,增强 国际资源动力 相助,周全 提升救急 维护 才干 ,维护 经济社会生长所需的资源动力 一连 、牢靠 和有用 供应 。

第二十二条 国度 健全粮食喧嚣 维护 系统 ,掩护和提高 粮食综合消费 才干 ,完善粮食储蓄制度、流通系统 和市场调控机制,健全粮食喧嚣 预警制度,维护 粮食供应 和质量喧嚣 。

第二十三条 国度 坚持社会主义先进文明 行进 倾向 ,继续 和弘扬中华民族优秀 传统文明 ,培育和践行社会主义焦点价值观,提防 和抵抗 不良文明 的浸染 ,掌握看法 形状 范围 主导权,增强 文明 全体 实力和竞争力。

第二十四条 国度 增强 自主创新才干 树立 ,减速 生长自主可控的战略高新手 艺 和主要 范围 焦点关键 手艺 ,增强 知识产权的运用、掩护和科技守密 才干 树立 ,维护 严重 手艺 和工程的喧嚣 。

第二十五条 国度 树立 网络与信息喧嚣 维护 系统 ,提升网络与信息喧嚣 掩护才干 ,增强 网络和信息手艺 的创新研讨 和开发运用 ,完成 网络和信息焦点手艺 、关键 基础 设备 和主要 范围 信息系统 及数据的喧嚣 可控;增强 网络管理 ,提防 、阻止 和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络保密 、散布 违法 有益 信息等网络违法 立功 行为,维护国度 网络空间主权、喧嚣 和生长利益。

第二十六条 国度 坚持和完善民族区域自治制度,牢靠 和生长一概 勾搭 相助协调 的社会主义民族关系。坚持各民族一概 一概 ,增强 民族交往 、交流、融会,提防 、阻止 和依法惩治民族破碎 运动,维护国度 一致 、民族勾搭 和社会协调 ,完成 各民族配合勾搭 妥协 、配合兴盛 生长。

第二十七条 国度 依法掩护公民宗教信仰自在 和正常宗教运动,坚持宗教自力 自主自办的准绳 ,提防 、阻止 和依法惩治运用 宗教名义举行 危害国度 喧嚣 的违法 立功 运动,阻挠 境外权利 干预 干与境内宗教事务,维护正常宗教运动次第 。

国度 依法取缔邪教组织,提防 、阻止 和依法惩治邪教违法 立功 运动。

第二十八条 国度 阻挠 一切方式 的恐惧 主义和极端主义,增强 提防 和处置恐惧 主义的才干 树立 ,依法展开 情报、视察、提防 、处置以及资金羁系等事情,依法取缔恐惧 运动组织和严肃 惩治暴力恐惧 运动。

第二十九条 国度 健全有用 预防和化解社会矛盾的体制机制,健全公共喧嚣 系统 ,起劲 预防、镌汰 和化解社会矛盾,妥善处置公共卫生、社会喧嚣 等浸染 国度 喧嚣 和社会动摇 的突发事务 ,促进社会协调 ,维护公共喧嚣 和社会安静 。

第三十条 国度 完善生态情形 掩护制度系统 ,加大生态树立 和情形 掩护力度,划定生态掩护红线,强化生态风险的预警和防控,妥善处置突发情形 事务 ,维护 人民赖以生涯 生长的大气、水、土壤等自然情形 和条件不受要挟 和破损 ,促进人与自然协调 生长。

第三十一条 国度 坚持喧嚣 运用 核能和核手艺 ,增强 国际相助,防止 核分散 ,完善防分散 机制,增强 对核设备 、核质料、核运动和核废物处置的喧嚣 管理 、羁系和掩护,增强 核事故救急 系统 和救急 才干 树立 ,防止 、控制和消弭 核事故对公民生命康健和生态情形 的危害,不时 增强 有用 应对和提防 核要挟 、核攻击的才干 。

第三十二条 国度 坚持喧嚣 探求 和运用 外层空间、国际海底区域和极地,增强 喧嚣 收支 、迷信 调查 、开发运用 的才干 ,增强 国际相助,维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的运动、资产和其他利益的喧嚣 。

第三十三条 国度 依法接纳需要 措施,掩护外洋中国公民、组织和机构的喧嚣 和合理 权益,掩护国度 的外洋利益不受要挟 和损害 。

第三十四条 国度 凭证 经济社会生长和国度 生长利益的需求 ,不时 完善维护国度 喧嚣 的使命 。

第三章 维护国度 喧嚣 的职责

第三十五条 天下 人民代表大会遵照 宪规则定,决议 战争 和喧嚣 的效果 ,行使宪规则定的触及 国度 喧嚣 的其他职权。

天下 人民代表大会常务委员会遵照 宪规则定,决议 战争 形状 的宣布,决议 天下 总发起 或许 局部 发起 ,决议 天下 或许 集体 省、自治区、直辖市进入紧迫 形状 ,行使宪规则定的和天下 人民代表大会授予的触及 国度 喧嚣 的其他职权。

第三十六条 中华人民共和国主席凭证 天下 人民代表大会的决议 和天下 人民代表大会常务委员会的决议 ,宣布进入紧迫 形状 ,宣布战争 形状 ,宣布发起 令,行使宪规则定的触及 国度 喧嚣 的其他职权。

第三十七条 国务院凭证 宪法和执法,制定 触及 国度 喧嚣 的行政规则,划定相关 行政措施,宣布相关 决议 和下令 ;实验 国度 喧嚣 执律例 则和政策;遵照 执法划定决议 省、自治区、直辖市的规模内局限 地域进入紧迫 形状 ;行使宪法执法划定的和天下 人民代表大会及其常务委员会授予的触及 国度 喧嚣 的其他职权。

第三十八条 中央 军事委员会导游 天下 武装实力 ,决议 军事战略和武装实力 的作战目的 ,一致 指挥维护国度 喧嚣 的军事举动 ,制定 触及 国度 喧嚣 的军事规则,宣布相关 决议 和下令 。

第三十九条 中央 国度 机关各局限 凭证 职责分工,贯彻执行国度 喧嚣 目的 政策和执律例 则,管理 指点 本系统 、实力 域国度 喧嚣 事情。

第四十条 中央 各级人民代表大会和县级以上中央 各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内,保险 国度 喧嚣 执律例 则的遵守 和执行。

中央 各级人民政府遵照 执律例 则划定管理 本行政区域内的国度 喧嚣 事情。

香港特殊 行政区、澳门特殊 行政区理应 推行 维护国度 喧嚣 的责任。

第四十一条 人民法院遵照 执法划定行使审问 权,人民审查 院遵照 执法划定行使审查 权,惩治危害国度 喧嚣 的立功 。

第四十二条 国度 喧嚣 机关、公安机关依法搜集触及 国度 喧嚣 的情报信息,在国度 喧嚣 事情中依法行使侦查、拘留、预审和执行拘捕 以及执法划定的其他职权。

相关 军事机关在国度 喧嚣 事情中依法行使相关职权。

第四十三条 国度 机关及其事情职员 在推行 职责时,理应 贯彻维护国度 喧嚣 的准绳 。

国度 机关及其事情职员 在国度 喧嚣 事情和触及 国度 喧嚣 运动中,理应 严酷 依法推行 职责,不得跨越 职权、滥用职权,不得侵占 小我公家 和组织的合理 权益。

第四章 国度 喧嚣 制度

第一节 一样往常 划定

第四十四条 中央 国度 喧嚣 导游 机构实验 统分勾搭 、协调高效的国度 喧嚣 制度与事情机制。

第四十五条 国度 树立 国度 喧嚣 重点范围 事情协调机制,统筹协调中央 相关 职能局限 推进相关事情。

第四十六条 国度 树立 国度 喧嚣 事情催促 反省 和责任清查 机制,确保国度 喧嚣 战略和严重 布置 贯彻落实。

第四十七条 各局限 、各地域理应 接纳有用 措施,贯彻实验 国度 喧嚣 战略。

第四十八条 国度 凭证 维护国度 喧嚣 事情需求 ,树立 跨局限 谈判 事情机制,就维护国度 喧嚣 事情的严重 事项举行 谈判 研判,提出见识 和建议。

第四十九条 国度 树立 中央 与中央 之间、局限 之间、军地之间以及地域之间关于国度 喧嚣 的协同联念头 制。

第五十条 国度 树立 国度 喧嚣 决议 咨询 机制,组织专家和相关 方面展开 对国度 喧嚣 情势 的剖析 研判,推进国度 喧嚣 的迷信 决议 。

第二节 情报信息

第五十一条 国度 健全一致 归口、反映迅速 、准确 高效、运转顺畅的情报信息网络 、研判和运用 制度,树立 情报信息事情协调机制,完成 情报信息的实时网络 、准确 研判、有用 运用 和共享。

第五十二条 国度 喧嚣 机关、公安机关、相关 军事机关凭证 职责分工,依法搜集触及 国度 喧嚣 的情报信息。

国度 机关各局限 在推行 职责历程中,关于 获取的触及 国度 喧嚣 的相关 信息理应 实时上报。

第五十三条 展开 情报信息事情,理应 空虚 运用现代 迷信 手艺 手腕 ,增强 对情报信息的判别 、挑选 、综合和研判剖析 。

第五十四条 情报信息的报送理应 实时、准确 、客观,不得迟报、漏报、瞒报和谎报。

第三节 风险预防、评价 和预警

第五十五条 国度 制定 完善应对各范围 国度 喧嚣 风险预案。

第五十六条 国度 树立 国度 喧嚣 风险评价 机制,活期 展开 各范围 国度 喧嚣 风险视察评价 。

相关 局限 理应 活期 向中央 国度 喧嚣 导游 机构提交国度 喧嚣 风险评价 陈诉。

第五十七条 国度 健天下 家喧嚣 风险监测预警制度,凭证 国度 喧嚣 风险水平 ,实时宣布照应 风险预警。

第五十八条 对能够 即将发作 或许 已经发作 的危害国度 喧嚣 的事务 ,县级以上中央 人民政府及其相关 主管局限 理应 赶忙 凭证 划定向上一级人民政府及其相关 主管局限 陈诉,需要 时可以越级上报。

第四节 审查羁系

第五十九条 国度 树立 国度 喧嚣 审查和羁系的制度和机制,对浸染 或许 能够 浸染 国度 喧嚣 的外商投资、特定物项和关键 手艺 、网络信息手艺 产品 和效劳 、触及 国度 喧嚣 事项的树立 项目,以及其他严重 事项和运动,举行 国度 喧嚣 审查,有用 预防和化解国度 喧嚣 风险。

第六十条 中央 国度 机关各局限 遵照 执法、行政规则行使国度 喧嚣 审查职责,依法作出国度 喧嚣 审查决议 或许 提出喧嚣 审查见识 并监视执行。

第六十一条 省、自治区、直辖市依法仔细 本行政区域内相关 国度 喧嚣 审查和羁系事情。

第五节 危殆 管控

第六十二条 国度 树立 统不时 导 、协同联动、有序高效的国度 喧嚣 危殆 管控制度。

第六十三条 发作 危及国度 喧嚣 的严重 事务 ,中央 相关 局限 和相关 中央 凭证 中央 国度 喧嚣 导游 机构的一致 布置 ,依法启动救急 预案,接纳管控处置措施。

第六十四条 发作 危及国度 喧嚣 的特殊 严重 事务 ,需求 进入紧迫 形状 、战争 形状 或许 举行 天下 总发起 、局部 发起 的,由天下 人民代表大会、天下 人民代表大会常务委员会或许 国务院遵照 宪法和相关 执法划定的权限和法式决议 。

第六十五条 国度 决议 进入紧迫 形状 、战争 形状 或许 实验 国防发起 后,推行 国度 喧嚣 危殆 管控职责的相关 机关遵照 执法划定或许 天下 人民代表大会常务委员会划定,有权接纳限制公民和组织权利 、增添 公民和组织义务的特殊 措施。

第六十六条 推行 国度 喧嚣 危殆 管控职责的相关 机关依法接纳处置国度 喧嚣 危殆 的管控措施,理应 与国度 喧嚣 危殆 能够 酿成的 危害的性子 、水平 和规模相顺应 ;有多种措施可供选择的,理应 选择有益 于最激流 平掩护公民、组织权益的措施。

第六十七条 国度 健天下 家喧嚣 危殆 的信息陈诉和宣布机制。

国度 喧嚣 危殆 事务 发作 后,推行 国度 喧嚣 危殆 管控职责的相关 机关,理应 凭证 划定准确 、实时陈诉,并依法将相关 国度 喧嚣 危殆 事务 发作 、生长、管控处置及善后情形 统不时 社会宣布。

第六十八条 国度 喧嚣 要挟 和危害取得 控制或许 消弭 后,理应 实时扫除 管控处置措施,做好善后事情。

第五章 国度 喧嚣 维护

第六十九条 国度 健天下 家喧嚣 维护 系统 ,增强 维护国度 喧嚣 的才干 。

第七十条 国度 健天下 家喧嚣 执法制度系统 ,推进 国度 喧嚣 法治树立 。

第七十一条 国度 加大对国度 喧嚣 各项树立 的投入,维护 国度 喧嚣 事情所需经费和装备 。

第七十二条 肩负国度 喧嚣 战略物资储蓄使命 的单元,理应 凭证 国度 相关 划定和尺度对国度 喧嚣 物资举行 收储、保管 和维护,活期 调整交流 ,保险 储蓄物资的运用 效能和喧嚣 。

第七十三条 勉励国度 喧嚣 范围 科技创新,发扬 科技在维护国度 喧嚣 中的作用。

第七十四条 国度 接纳需要 措施,招录、作育 和管理 国度 喧嚣 事情专门人才和特殊人才。

凭证 维护国度 喧嚣 事情的需求 ,国度 依法掩护相关 机关专门从事国度 喧嚣 事情职员 的身份和合理 权益,加大人身掩护和安排 维护 力度。

第七十五条 国度 喧嚣 机关、公安机关、相关 军事机关展开 国度 喧嚣 专门事情,可以依法接纳需要 手腕 和方式,相关 局限 和中央 理应 在职 责规模内提供支持和配合。

第七十六条 国度 增强 国度 喧嚣 旧事 宣传和言论 指点 ,经过 多种方式 展开 国度 喧嚣 宣传教育运动,将国度 喧嚣 教育归入 国民教育系统 和公务员教育培训系统 ,增强 全民国度 喧嚣 看法 。

第六章 公民、组织的义务和权利

第七十七条 公民和组织理应 推行 下列维护国度 喧嚣 的义务:

(一)遵守 宪法、执律例 则关于国度 喧嚣 的相关 划定;

(二)实时陈诉危害国度 喧嚣 运动的线索;

(三)照实 提供所知悉的触及 危害国度 喧嚣 运动的证据;

(四)为国度 喧嚣 事情提供单纯 条件或许 其他协助;

(五)向国度 喧嚣 机关、公安机关和相关 军事机关提供需要 的支持和协助;

(六)守旧所知悉的国度 奥秘 ;

(七)执法、行政规则划定的其他义务。

任何小我公家 和组织不得有危害国度 喧嚣 的行为,不得向危害国度 喧嚣 的小我公家 或许 组织提供任何资助 或许 协助。

第七十八条 机关、人民全体 、企业事业组织和其他社会组织理应 对本单元的职员 举行 维护国度 喧嚣 的教育,发起 、组织本单元的职员 提防 、阻止 危害国度 喧嚣 的行为。

第七十九条 企业事业组织凭证 国度 喧嚣 事情的要求,理应 配合相关 局限 接纳相关喧嚣 措施。

第八十条 公民和组织支持、协助国度 喧嚣 事情的行为受执法掩护。

因支持、协助国度 喧嚣 事情,自己 或许 其近支属 的人身喧嚣 面临风险 的,可以向公安机关、国度 喧嚣 机关请求予以掩护。公安机关、国度 喧嚣 机关理应 会同相关 局限 依法接纳掩护措施。

第八十一条 公民和组织因支持、协助国度 喧嚣 事情招致 工业损失的,凭证 国度 相关 划定给予赔偿;形成 人身风险 或许 殒命 的,凭证 国度 相关 划定给予抚恤厚待 。

第八十二条 公民和组织对国度 喧嚣 事情有向国度 机关提出品评 建议的权利 ,对国度 机关及其事情职员 在国度 喧嚣 事情中的违法 尽职 行为有提出申诉 、控诉 和揭露 的权利 。

第八十三条 在国度 喧嚣 事情中,需求 接纳限制公民权利 和自在 的特殊 措施时,理应 依法举行 ,并以维护国度 喧嚣 的理想 需求 为限制 。

第七章 附则

第八十四条 本法自宣布之日起实施 。